Tanım
Paylaşılan sorumluluk ödemesi, Uygun Bakım Yasası (ve bazı durumlarda eyalet yasaları tarafından) tarafından oluşturulan bir vergi cezasıdır. İki tür paylaşılan sorumluluk ödemesi vardır:işverenpaylaşılan sorumluluk ödemesi vebireyselpaylaşılan sorumluluk ödemesi.
JGI / Jamie Grill / Karışım Resimleri / Getty Imagesİşveren sorumluluğu paylaştı
işverenPaylaşılan sorumluluk ödemesi, 50 veya daha fazla tam zamanlı eşdeğer çalışanı olan işletmelere, işletmelerin uygun maliyetli sağlık sigortası hizmetleri sunmaması veya sunulan yardımların asgari değeri sağlamaması durumunda uygulanan bir vergi cezasıdır. Çalışanlardan herhangi biri bir sağlık sigortası borsasından sağlık sigortası satın almalarına yardımcı olmak için sübvansiyon (vergi kredisi) alırsa, işverenleri IRS tarafından değerlendirilen bir vergi cezası alır.
rağmenbireyselartık federal düzeyde yetki cezası uygulanmıyor,işverenyetki ve ilgili cezaları. Çalışanlarına uygun fiyatlı, minimum değer teminatı sunmayan büyük işverenler yine de cezalara tabidir.
Bireysel ortak sorumluluk
bireyselACA'nın bireysel yetkisi tarafından oluşturulan paylaşılan sorumluluk ödemesi, 1 Ocak 2014 ile 31 Aralık 2018 arasında sağlık sigortası olmayan bireysel ABD vatandaşlarına ve yasal sakinlere uygulanan bir vergi cezasıydı. Ödeme IRS tarafından değerlendirildi. İnsanlar 2014-2018 vergi beyannamelerini sunduklarında (eyalete dayalı paylaşılan sorumluluk ödemeleri, sakinler eyalet vergi beyannamelerini sunduklarında eyalet hazine bakanlığı tarafından değerlendirilir).
ACA'nın bireysel sorumluluk cezası, 2017'nin sonlarında yürürlüğe giren Vergi Kesintileri ve İşler Yasası hükümleri uyarınca 2018'in sonundan sonra kaldırıldı. Ancak 2018'de sigortasız olan kişiler, vergi beyannamelerini doldurduklarında yine de cezayı borçluydular. 2019'da birkaç eyalet kendi bireysel yetkilerini ve ilgili cezaları 2019 ve sonrası için uygulamaya koydu.
New Jersey, Massachusetts, Columbia Bölgesi, Rhode Island veya California'da yaşamadığınız sürece sigortasız olmanın cezası artık yok.
Bu eyaletler, sakinlerin sağlık sigortasını korumalarını gerektirir (muafiyet için uygun olmadıkları sürece), ancak hepsi, kapsamı çeşitli nüfuslar için daha uygun fiyatlı ve / veya erişilebilir kılmak için çeşitli adımlar atmış ve insanların sigortaya uymasını kolaylaştırmıştır. gereksinim:
- Massachusetts'teki ConnectorCare programı, yoksulluk düzeyinin% 300'üne kadar gelire sahip kişiler için devlet tarafından finanse edilen ek sübvansiyonlar (ACA'nın sübvansiyonlarına ek olarak) sağlar.
- DC, Medicaid'e, ülkedeki en yüksek gelir eşiği olan yoksulluk seviyesinin% 210'una kadar gelir sağlayan yetişkinlere sağlar.
- New Jersey ve Rhode Island'ın her ikisi de reasürans programları oluşturdu.
- California, ACA'nın prim sübvansiyonlarına ek olarak mevcut olan, devlet tarafından finanse edilen yeni prim sübvansiyonları yarattı.
Bu eyaletler aynı zamanda oldukça düşük sigortasız oranlara sahiptir. 2019 itibariyle, Massachusetts, DC ve Rhode Island, sağlık kapsamı olan nüfuslarının yüzdesi açısından en çok puan alan üç eyaletlerdi. Ve California ve New Jersey daha orta yollarda olsalar da, her ikisinin de ulusal ortalamadan daha düşük sigortasız oranları vardı.
Massachusetts, 2006'dan beri bireysel bir yetki ve cezaya sahipti, ancak cezayı 2014'ten 2018'e federal ceza lehine erteledi. New Jersey, DC, Rhode Island ve California, federal cezanın kaldırılması nedeniyle bireysel yetki ve cezalar uyguladı. Vermont ayrıca 2020'de bir yetki uyguladı, ancak uyumsuzluk için bir ceza oluşturmadı.
Muafiyetler
Bireysel paylaşılan sorumluluk cezasından çeşitli muafiyetler vardır. IRS, 2017 yılında 2015 vergi yılı için 12,7 milyon sigortasız vergi mükellefinin cezadan muafiyet talep ettiğini, 6,5 milyonunun ise cezaya tabi olduğunu bildirdi.
2015 vergi yılı için, bu 6,5 milyon dosyacı tarafından ödenen ortalama ceza 470 dolardı. Ancak ceza 2016'da arttı ve IRS, 2016'da sigortasız olan kişiler için ortalama 667 dolar ceza miktarını gösteren ön verileri 2017'de yayınladı.
Sağlık sigortası primleri arttıkça maksimum ceza tutarları (bronz planın ortalama maliyetine dayanan) her yıl artmasına rağmen, ceza hesaplamaları 2017 ve 2018 için değişmeden kaldı.
Sigortasız kişiler için artık federal bir bireysel yetki cezası bulunmamakla birlikte, DC, Massachusetts, New Jersey, Rhode Island veya California'da iseniz, bireysel yetki cezası için yerel kurallara aşina olmak isteyeceksiniz. ve bir muafiyet için uygun olabileceğinizi düşünüyorsanız nasıl muafiyet elde edebileceğiniz. Genel olarak, eyalete dayalı bireysel yetkiler, bazı yerel farklılıklar olsa da, federal hükümetin 2014'ten 2018'e kadar kullandığı kurallara benzer muafiyet kuralları kullanıyor.
Genel fikir, muafiyetlerin çeşitli nedenlerle sağlık sigortası alamayan veya karşılayamayan kişiler için mevcut olmasıdır. Ancak yukarıda belirtildiği gibi, hâlâ bireysel yetki cezalarına sahip olan eyaletler, kapsamı daha uygun fiyatlı ve erişilebilir kılmak için adımlar atmışlardır. Ve onların sakinleri, ülkenin geri kalanında ikamet edenlere göre sağlık sigortasına sahip olma olasılıkları daha yüksektir, bu da muafiyet ihtiyacını azaltır.
Arka Plan ve Yasal Zorluklar
Paylaşılan sorumluluk ödemesi tehdidi, işverenleri çalışanlarına sağlık sigortası sunmaya ve sigortasız kişileri sağlık sigortası almaya motive etmeye yöneliktir.
Bireysel yetkinin anayasaya uygunluğuna, hükümetin bir şeyi satın almadığı için vatandaşlarını cezalandırma hakkına sahip olmadığını savunan Obamacare muhalifleri tarafından meydan okundu. Ancak görev 28 Haziran 2012'de Yüksek Mahkeme tarafından onaylandı. Mahkeme, paylaşılan sorumluluk ödemesinin aslında bir vergi türü olduğuna karar verdi ve bireysel yetkinin anayasaya uygun olduğuna karar verdi çünkü hükümetin vatandaşlarını vergilendirme hakkı var.
Birkaç yıl sonra, 2017'nin sonlarında, bireysel yetki cezasının nihai olarak kaldırılması çağrısında bulunan Vergi Kesintileri ve İşler Yasası yürürlüğe girdi. Bu, 20 eyaletin bireysel yetki cezası olmaksızın tüm ACA'nın devrilmesi gerektiğini savunduğu (o zamandan beri 18 eyalete düşmüştür; Maine, şu anda Kaliforniya'ya karşı Teksas olarak adlandırılan Texas / Azar / ABD) başka bir davayı tetikledi. ve Wisconsin, Demokrat valilerin 2019 başlarında göreve gelmesinin ardından davadan çekildi).
Aralık 2018'in ortasında, Teksas'taki bir federal yargıç davacı eyaletlerin yanında yer aldı ve tüm ACA'nın anayasaya aykırı olduğuna karar verdi. Aralık 2019'da, bir temyiz mahkemesi heyeti, alt mahkeme ile bireysel yetkinin anayasaya aykırı olduğuna karar verdi, Sonuç olarak ACA'nın tam olarak hangi kısımlarının devrilmesi gerektiğini belirlemek için alt mahkemeye geri dönün.
Yargıtay devreye girdi ve 10 Kasım 2020'de yapılması planlanan sözlü tartışmalarla ve 2021'in ortalarında alınması beklenen bir kararla davayı görmeyi kabul etti.
Şimdilik hiçbir şey değişmedi - ACA, ülkenin kanunu olmaya devam ediyor ve yalnızca bireysel yetki cezası yürürlükten kaldırıldı. İşveren yetkisi ve ACA'nın tüm tüketici korumaları gibi, federal bir ceza olmaksızın da bireysel yetkinin kendisi yerinde kalır. ACA Kaliforniya'ya karşı Teksas davası sonucunda nihayetinde devrilirse, işveren yetkisi ve işveren ortak sorumluluk hükmü artık geçerli olmayacaktır. Ancak eyalete dayalı bireysel yetki yasaları - ve Hawaii'ninki gibi eyalete dayalı işveren yetki yasaları - yürürlükte kalacaktır.
Küçük İşverenler
Küçük işletmeler için işveren yetkisi olmamasına rağmen, sağlık yardımları sunmak, küçük işverenlerin yetenekli bir işgücünü çekmesi ve elinde tutması için iyi bir yoldur.
Diğer Adı: Sağlık sigortası cezası, sağlık sigortası ceza vergisi, bireysel yetki cezası, işveren yetki cezası, paylaşılan sorumluluk cezası.